昨天(1月15日)有媒体报道说,据来自有关部门的官方统计,全国ETC服务监督热线95022开通1个多月以来,已经累计受理咨询投诉近50万人次,日均服务接近1.5万人次,其中咨询占比59.57%,投诉占比40.43%,投诉办结率达78%,而客户投诉占比最高的事项是申请办理ETC时发现车牌被占用。
看来,人们对ETC“改辙”以来诟病最烈的不显示过路费总额的问题,亦即价格变动后的通行费不明码标价的问题,并没太多人投诉。或者说,人们对消费价格不明码标价的问题,虽诟病强烈,但却只在各个媒体平台上自说自话,并没有向95022打电话投诉,这才导致这个问题虽在媒体平台上众声鼎沸,但却传达不到应该在明码标价上有所作为的一方。当然,这也许还是有关方面虽在明码标价上没有任何回应和改进,但投诉办结率却能高达78%的原因。
不仅如此,在消费过程不明码标价的问题暴露出来并被许多媒体强烈质疑之时,有关方面给出的却是表扬与自我表扬的统计数字:“截至1月9日,全国高速公路‘500米以上拥堵收费站’的数量比2019年同期降低了21%;平均拥堵时长比2019年同期减少了10%;平均通行速度比2019年同期提高了13%;保留的出入口收费站ETC车道畅通,人工收费车道拥堵缓行同比明显下降现。”而在巩固撤站成果攻坚战的部署里,也丝毫未见对公众最关切的收费公路出口不显示通行费总额的问题有所回应。
对高速公路出口不显示通行费总额的问题,也就是公路通行消费过程不明码标价的问题,公众对此可谓众口一辞的诟病和质疑。可以说,在近些年来,对一个公共问题的判断和评价如此一致、如此齐声的景象,ETC“改辙”后的收费所引发的社会效应,可能是唯一的例子。无论公众如何疾呼,收费方就是岿然不动,甚至连理也不理,连那个词组提也不提。这种沉默以应的“回应”,实则霸气侧漏:要么交钱,要么排队,废话没用(参见光明网评论员文章《ETC不显示通行总额,不能还是不为》)。
其实,回避高速公路出口不显示通行费总额的问题,听任对公路通行消费过程不明码标价的指责而无动于衷,就是在回避高速公路的通行费用变动幅度与推行ETC卡时所允诺的幅度不一致的问题,回避这个价格变动的程序是否按照规定听取和吸取了公众意见的问题。回避了这些问题,在公路用户绑定了ETC卡之后,就更加容易解决“交(钱)也得交,不交也得交”的问题。说到底,就是回避了公路物流成本上升将对整个经济产生什么样影响的问题。
昨天也有媒体报道说,国务院总理李克强在听取有关人士对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议时明确指出,积极的财政政策要把减税、节支作为关键,巩固和拓展减税降费成效。减税的目的,是为企业生产和运营节约成本,这其中居于价格体系上游的最重要的成本之一,就是物流成本。物流成本中,公路通行费则是其中最大的构成部分。东边厢降税,西边厢涨费,企业以及公众的负担就不会减轻,政府的财政政策就会梗阻。
人们也注意到,对消费过程不明码标价的问题,有关部门应该按照责任划分,按照法律法规的规定,出面予以纠正。对引发公众如此强烈不满的问题,政府相关部门应该对此启动问责。当然,消费者组织,对全国各地如此强烈且一致的呼声,也应有所回应和行动。不宜等到马上到来的春运高峰期,因此酿成事故或事件才来关注。